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    国家环保总局局长周生贤在1月16日召开的2007年全国环保厅局长会议上透露，2006年全国污染减排目标未能实现。上半年化学需氧量和二氧化硫排放量分别同比增长3.7％和4.2％。预计全年排放量分别同比增长1.9％和2.4％，污染排放仍在继续增加。
　　
    周生贤说，去年全国污染减排目标未能实现的主要原因是：产业结构调整进展缓慢，本应该淘汰的落后生产能力没有退出市场；前两年固定资产高投资阶段审批的建设项目陆续上马，一些重污染行业产能过剩问题仍未得到有效控制，旧账未还又欠新账；环保投入严重不足，政策措施见效并非一蹴而就，污染治理工程从开工建设到发挥效益需要一个过程；一些企业有法不依、违法排污，一些环保部门执法不严、监督不力等。

    周生贤强调，今年我国环保系统着重开展七大工作：一是完成主要污染物减排任务。建立和完善减排指标、监测和考核体系，以建立减排监测体系为突破口全面带动先进的环境监测预警体系建设，并把强化政府责任作为完成污染减排目标的关键环节，配合有关部门建立问责制度。二是解决危害群众健康的突出环境问题。集中整治饮用水源保护区违法排污行为、工业园区环境违法问题及涉铅、造纸等重污染行业违法排污问题，解决大江大河沿岸威胁饮用水安全的石化企业污染隐患，全面清理地方违反环境法律法规的“土政策”，对执法犯法和行政不作为的现象严肃追究责任等。三是解决影响可持续发展的生态保护问题。加大自然保护区、重要生态功能保护区和生态脆弱区的保护力度，加强外来有害入侵物种监测与监督管理，加大矿山资源开发对生态破坏的监管力度，逐步建立土壤环境保护监督管理体系，大力实施“农村小康环保行动计划”。四是执行环评和“三同时”制度。开展全国环评执行情况的专项检查，加强重点行业建设项目环境管理，开展规划环评试点等。五是实施全国污染源普查、环境宏观战略研究、水专项三大环保基础性、战略性工程，并加强环境立法工作，加强舆论监督，鼓励公众参与。六是开展“加强地方环保工作年”活动。组织开展全国市县级环保部门能力调查，摸清底数，加强基层能力建设；改变“文山会海”的状况，压缩数量，提高质量等。七是加强对历史性转变的学习和思考，用制度管事，用制度管人，不断提高整个集体的凝聚力和战斗力。
 
来源：科技日报